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【深度】如何破译中国工业增长的密码?
中国经济大讲堂昨天
经过几代人的努力,中国的工业体系完成了从无到有,从残缺不全到应有尽有,成功打造出一个完整的工业体系,能够生产制造所有门类的产品。那么,这是否意味着中国已经实现了工业化?虽然中国制造遍布全球,但是这背后又存在着怎样的隐忧?从“制造大国”到“制造强国”,一字之差,我国巨大的工业体系将经历怎样的艰苦转型?成功的关键又是什么?
李毅中,工业和信息化部原部长。从中石化党组书记、总经理,到国资委党委书记,副主任,到国家安监总局局长,再到首任工信部部长,他履职的几个重要部门,都与中国工业密不可分。如今,他依然活跃在实体经济振兴、制造业转型升级、供给侧改革等研究领域,并不断发表真知灼见。
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工业和制造业在国民经济、社会进步、人民生活中,在实现两个百年目标中,到底是什么地位,起什么作用呢?
李毅中在《中国经济大讲堂》中指出,目前认识不尽一致。而不同的认识,会导致不同的抉择,因此必须要高度认识中国工业目前的发展阶段。
首先要从发达国家工业化的历程,吸取经验。大概是上个世纪中叶以后,发达国家陆陆续续实现工业化。美国1955年,德国1965年,日本1972年,韩国1995年实现工业化,这些国家的工业化标准都不低。有一个公认的指标,人均国内生产总值要超过一万美元,才算工业化。这些发达国家宣布实现工业化的时候,都是超过一万美元的。而中国人均国内生产总值也只有八千多美元。有一种提法,说我们中国现在是后工业化,李毅中对这种提法表示不能认同。
后工业化的概念在是1973年,美国的社会科学家丹尼尔·贝尔提出的,按照他的观点,进入后工业化必须具备三个标准:第一,高科技产业在全世界领先;第二,工业制造业在全球价值链高端;第三,城镇化成熟,中产阶层成为社会的主导。而依照我国的国情,高科技制造业只占工业的12.7%,工业制造业在全世界属于中低端,城镇化率仅有58.5%。李毅中认为,我国处于工业化的中后期,到2020年才基本工业化,2035年才全面工业化。而就全国来说,工业化是整体的概念,无论是资源、市场,还是劳动力方面,各地的差距比较大,李毅中建议,任何一个地方,都不要宣布你已经工业化了。
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李毅中在《中国经济大讲堂》节目中提到,金融危机后,德国2013年提出的工业4.0,英国、法国、日本的重振制造业规划,为发力点,各个发达国家纷纷重回工业制造业的领域,意欲抢夺全球制造业的高端地位。与此同时,我国工业制造业却面临利润下滑、投资减少、工业占比持续下滑的状况。从2009年到2016年,我国的工业占国内生产总值的比从41.2%降到33.3%,八年持续下降7.9个百分点,李毅中担心如果按照此速度降下去,到2020年基本实现工业化的时候,中国工业占不到30%,逼近业界公认的警戒线,风险巨大。
李毅中在《中国经济大讲堂》演讲时强调服务业的确是有优势:第一能耗低,单位增加值的能耗,服务业是工业的22%,五分之一;第二个优点,污染少;第三,吸纳就业能力强。但是不能因此忽视工业制造业。
2016年在全国7.7亿就业人口中,一产占了28%,二产,工业加上建筑业29%,三产占了43%。因此社会上出现了一种观点,应该大力发展第三产业,要削减第二产业,也就是工业制造业的占比。
李毅中反驳了这一观点。他认为中国有十三多亿人口,首先衣、食、住、行、用、都需要工业品支撑。第二从国防安全的考虑,也要发展工业制造业。而且我国是世界进出口大国,出口第一,进口第二。在出口的货物里,工业占了95%。进口的货物里,72%是工业品,有很多是一时还生产不出来的零部件,元器件,以及国内缺少的矿石、石油、天然气。
李毅中在演讲中介绍,近几年国家在工业制造业方面投资巨大,导向明确,就是要集政府、民间资本的合力,共同促进我国工业制造业的大力发展。比如国家在工业方面设了五个基金,内容涵盖集成电路、芯片、技术改造、中小企业发展、先进制造业产业投资等多领域、多层面。我国工业要按照党中央的部署,大力发展实体经济,为我国的强国梦助力。
明确了我国工业的发展路径之后,李毅中又从如何提升工业增加值方面,为我国工业拜托利润下滑、投资减少的困境,提出了有效的办法。工业增加值是指一个报告期内,在一个国家或者是一个地区,所有的工业企业,它创造的全部的产品和服务的价值,减去在同样报告期内,所投入的除了固定资产以外的投入的价值,这两个差值叫做工业增加值,是增加的价值,不是产值,更不是市值。
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李毅中在《中国经济大讲堂》演讲时指出,前一段时间有报道说,茅台酒厂的市值接近一万亿人民币,相当于新西兰的国内生产总值,逼近贵州省的国内生产总值,这就是混淆了市值和国内生产总值的概念,这样的类比没有意义。李毅中还特别指出,从2009年以后,我国工业增加值的增幅,就低于国内生产总值的增幅,如果工业增加值的增幅总是低于国内生产总值的增幅,甚至是低得多,那么工业在国内生产总值中的占比,就会继续下降,这是一个需要引起注意的信号。
在李毅中看来,提升工业增加值的功夫就要下在“三去一降一补”、供给侧改革上。要靠质量、靠品牌、靠品种、靠调整结构、靠补短板来提升。也要靠降库存、降成本、去杠杆、提高工业增加值。李毅中认为工业增加值率也是衡量企业效益的关键数据。工业增加值率的分子是工业增加值,分母是主营业务收入,我国的工业增加值率一般是21%,22%,而发达国家是35%到40%,相差近一半,直接影响了发展的质量、效益。我国企业一定要在加快新旧动能转换、调整产业结构等方面,提高工业增加值率。
李毅中在《中国经济大讲堂》演讲时提到,现在很多企业和投资都将关注的重点,放在以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的战略性新兴产业、高技术产业上面。传统产业,成了高耗能、高污染、不安全的代名词,被淘汰、被边缘化。这个认识是片面和错误的。发展新产业是新动能,改造提升传统产业,使它焕发生机也是新动能。因此对传统产业要加大智能、绿色、低碳、质量为重点的新一轮技术改造。同时也要注意不能一窝蜂地跟风投资,同质化竞争,要合理布局,长远规划。