宁玥对姬程的作风深为了解，她先将话题用含蓄的方式说破“蜻蜓点水式的工作方法，在一些务虚部门还行，在和平时期还能忽悠过去，战争年代是要刺刀见血的工作作风，容不得忽悠。”
听完侯卫东总结的“四个应该”，宁玥没有想到准备工作比自己预料中还要差劲。她脸上结了一层薄冰，强压着对姬程的不满，道“我支持你，还是那句老话，要人给人，要钱给钱，不惜一切代价。”
侯卫东建议道“防非工作的具体情况在今天的会上就不谈了，士气可鼓不可泄，若是真实情况在社会上传开，对党委、政府形象不利，也会影响大家的防非决心。从现在开始，内紧外松，下定决心，全力推动各项具体的准备工作。”
宁玥道“卫生局的领导职数本来就很少，现在还缺一个副局长，今天下午五点钟的会议上，你将问题提出来。”
涉及干部任免问题向来敏感，侯卫东不愿意在情况不明之时轻易去碰，道“暂时不动，等准备工作进行到一定程度，再考虑此事。”
宁玥对侯卫东的意见未置可否，稍稍将挺直的后背靠在椅子上，又问“如果沙州发生疫情，我们应该如何向社会公布？若是公布得太透明，说不定会引起社会动乱，若是不公布，社会传媒如此发达，小道消息传出来，更会引起混乱。”
侯卫东道“这是一个艰难的选择，但是我们必须要有明确态度，否则谣言四起之时，社会就会更加混乱。我建议如实发布疫情信息，如今网络发达，想捂盖子很难，早发布，就能早点争取主动。”
宁玥用手指揉着太阳穴，认真想了一会儿，道“你们给省防非办去个请示，如何发布信息，严格按照省里的要求办。”
杨柳拿着一个文件夹走了进来，道“委办传过来的常委会议题，征求您的意见。”
宁玥接过文件夹，认真地看了朱民生的议题，她发出一声轻微的几乎不能听见的叹息声，对杨柳道“你等会儿过来拿。”
杨柳明白宁玥和侯卫东还有事情要研究，转身出门时，顺手将办公室门关上。
朱民生的常委会内容是学习《沙州市领导干部学习制度建设》，客观来说，中央在积极倡导领导干部集体学习，并要求形成制度，这个选题符合潮流和上级要求。在现实生活中，领导干部不学习或者假学习的现象相当严重，这个选题也有针对性。可是，如今宁玥感到“非典”已经逼到面前，她没有耐心花大量的时间在集体学习上。
她很有在侯卫东面前发发牢骚的冲动，但是很快又将这个冲动压了下去，作为一名市长，实在不宜在自己的部下面前发市委书记的牢骚。发牢骚，对于普通女人来说是一种心理宣泄，对于正厅级的市长来说则有不团结的嫌疑，就会露出破绽，就会被人认为不稳重没有城府。若是被打上了这种标签，在领导和下属面前的威信自然而然会降低。
侯卫东坐在宁玥对面，看着宁玥微妙的表情变化，从人的本性上来说，他很想知道朱民生到底是什么议题会让宁玥欲说还休，从副市长角度来说，他最好不站在市长和市委书记中间，否则就要进入是非窝子。当然，想火中取栗、乱中摸鱼者除外。此时，侯卫东脑里只想着如何应对可能到来的“非典”，这种小是小非根本不能在脑中立足。
宁玥拿起笔，亲自在表格中填写了议题名字通报《沙州市非典型肺炎疫情控制预案》执行情况并提出下一步工作意见。
放下笔后，她又道“既然要开常委会，讨论副局长的事要提出来，防非工作关键在人，人不配齐，啥事都办不好。常委会还有四天才开，你要充分准备，有什么问题就提出来，最好以常委会纪要的形式固定下来。”
市委常委会决定沙州大事，会上决定的事极有含金量。事至此，侯卫东就如一支离弦的箭，开始对准可能到来的疫情射了过去。至于宁玥为什么要执着地提拔一位副局长，侯卫东不知道具体原因，他也不想知道其中的原因，他知道进退分寸，不会再针对此事提意见。
许庆蓉回到办公室以后，取出笔记本，将侯卫东明确的事情一一勾出来，尽管在汇报工作时多次被侯卫东批评，她心里一点都不难过，反而感觉很踏实。作为专业人士，她清楚控制不住“非典”将意味着什么，宁愿现在被批评，不愿意将来受处分。
“许局长。”蒋大力如果发生‘非典’疫情。有一次，广东一个县急需3000只医用16层口罩，我是派人在口罩厂门前等了27个小时，才买到。”蒋大力强调道，“如果疫情暴发，市民买不到口罩，怨言肯定会大得超过天。”
许庆蓉渐渐被蒋大力说服，她将画册留了下来，同时还在笔记本上记下了需要的药材量和种类。
蒋大力离开卫生局办公楼，他坐上小车，给侯卫东打了电话。
“光头，你还没有走？”听到蒋大力的声音，侯卫东很惊讶。
“我从岭西过来，刚刚与许庆蓉见了面，马上准备再到铁州去。”
侯卫东马上意识到蒋大力的意图，他小心翼翼地回避了问题，道“你觉得沙州中招的可能性有多大？”
“沙州人在南方挺多，把病传回来的可能性在百分之六十。”
“那你有什么建议。”
“那就要回到我的老本行，据南方几个城市的经验，今年一个季度所用的药棉、消毒剂等，相当于以前三十年的储量。如果不提前准备，到时根本无药可买，哭都哭不出来。”
侯卫东反问“如果储备了大量药品，但是‘非典’又没有进沙州，岂不是极大浪费？”
蒋大力道“两害相权取其轻，市政府愿意浪费钱还是愿意浪费生命，这就考验你们市政府的执政理念。”
“狗日的蒋大力，你是专家，有什么建议。”
“可以部分储备，同时签订一个类似于期货交易的合同。具体来说，政府和我公司预定五年用量，先交部分订金，由我公司进行采购及贮存，届时，我们公司保证沙州的用量。”蒋大力采用这种方式也是经过精心研究的，他从各个生产厂家定购药品和药具，然后和数个地区签订相关协议，凭着对“非典”的认识，他相信岭西几个大地区肯定会有倒霉蛋。只要有一个地区中招，他积存的货物就不会积压。
侯卫东愿意帮助蒋大力，但是也有原则，如果蒋大力缺流动资金，他会毫不犹豫马上拿出自己的钱，可是防治“非典”工作涉及千家万户，是不能拿原则交换的大事。他脑子转动得飞快，道“光头，这事太重大，不能由我一人来定。让我再想想办法，你随时跟我保持联系。”
蒋大力道“放心，我是老江湖了，现在全国都在搞反商业贿赂，我不会害自家兄弟，会按着规矩来。不过我提醒你，当‘非典’真正出现时，会在市民中造成极大的心理影响，各种药品及医疗器材相当紧俏，大家都会抢着要，使用量往往是平常的数十倍。比如口罩，一年用量超过数十年的用量，到时有钱不一定能买到。”
侯卫东真诚地道“谢谢你的理解和提醒。”他半开玩笑半认真地道“如果沙州真的缺药品和器材，到时你别涨价，更别藏着掖着。”
挂断电话，侯卫东心里一阵不舒服，在最困难的上青林开石厂时代，他想尽办法也无法筹措到资金，弹尽粮绝时，蒋大力邮寄过来的三万块钱，帮他渡过了人生的一大难关。今天他几乎是当面拒绝了蒋大力委婉的请求，显得很不讲情面。他扪心自问“我变了吗，为了仕途将友谊扔到了一边？”
“‘非典’就是一场战争，若是将所有战备储备寄托于一家企业，这是危险和不靠谱的。如果出错，将是对四百万沙州人民犯罪，也必将伤害最好的朋友。”
侯卫东下定了决心“其他事情好说，只要涉及‘非典’，绝对不拿原则做交易。”尽管理论上必须如此，他仍然觉得心里不舒服。每个人都有朋友，否则就会成为孤家寡人。
他又给蒋大力打了电话，道“光头，找时间见个面，我们两兄弟好好谈一谈。”
蒋大力笑了起来“是不是你没有明确答复我，感到内疚了？我们是什么关系，穿一条裤子的朋友，我绝对理解你。我经商多年，猪朝前头拱，鸡朝后面刨，自然有我的土办法，不会违法犯罪，能把事情办成，这点水平还是有的。平时你别沾手，关键时候帮着说句话就ok。”
侯卫东道“话不多说，我想表达两层意思，一是不管怎么样，你都是光头，而不是蒋总；二是在原则范围内，我会考虑的。”
与蒋大力再通电话以后，侯卫东心情这才平衡安稳起来。安抚了朋友，他又开始考虑法律和政策。在为政府办事时，不仅要能办事，而且要善于规避风险。稍有不注意违反了办事程序或者涉嫌擦边球，就算是办了件好事，且清清白白，也存在着潜在风险。
“许局长，你想办法和广东那边的县市亲自联系，咨询一下。一是我们是否需要储备包括口罩等防非物品；二是如果需要储备，要多少，是否存在供不应求的情况；三是严格按政府采购操作，严格走好每个程序。”
许庆蓉提了一个问题“如果大量急需，政府采购流程很烦琐，一步一步走程序，根本来不及。”
侯卫东道“我的意思就是防患于未然，从现在就开始按流程采购。同时，将打听到的情况写成报告，交给市政府，我会在上面签意见，最后以市政府常务会纪要的形式明确下来。这就是政府集体意见，你就放心操作。”
“我还是担心突发事件。”
“如果真要应急，那是另外一回事，我们要聪明地合理地规避那些烦琐的鬼程序，到时还是写紧急报告，采用变通方式，组成财政、监察、卫生等几个部门联合询价组。你的任务是提前做好统筹安排，不能事到临头手忙脚乱。”
他又强调了一句“政府制定程序，目的是防止犯罪。可是为了遵守程序，让沙州市场断货，这就是榆木疙瘩，是对沙州人民犯罪。”
许庆蓉道“我明白了。”
晏春平走了进来，轻轻将文件夹放在桌上，然后退了出去。
侯卫东打完电话，随手拿起文件夹。第一份文件，赫然是省防非办表扬姬程的简报。
在简报中，沙州市防非办主任姬程同志为了防治“非典”而呕心沥血，日夜操劳，在省里汇报防非工作以后，返回沙州途中出了车祸。他在医院最关心的不是自己的伤势，而是念念不忘沙州市的防非工作。
作为继任的防非办主任，侯卫东清楚地知道沙州防非工作有太多缺失，以他的标准来看，根本就是不及格。而这篇简报几乎将姬程写成了任劳任怨的老黄牛、运筹帷幄的大将军、悲天悯人的大好人。
看完这篇简报，又往后翻，后面的文件都没有太值得注意的内容。侯卫东明白晏春平也注意到这篇简报，是有意将其放在第一页。
“这篇文章出来以后，省里的几位领导都将看到。姬程良好的形象便会给领导深刻的印象。而自己继任防非办主任，工作做得好，那是姬程奠定了良好的基础，如果工作出了差错，更衬托出姬程的出色。”侯卫东仰头靠在椅子上，积了一肚子的鬼火。可是这种事情还无法向外人诉说，否则就有肚量狭小的嫌疑，他只能苦笑着将这份简报扔到一边。