事实比高峰想的还要有效果。猫和老鼠的游戏彻底刺激了双方，他们就似打了兴奋剂般踊跃。
张仙为了粮食而卖力，官兵为了利益而奋勇，一时间两家不相上下，胶着起来。
一开始，还是张仙他们稍占便宜。眼看山上要断粮，不俘虏几名官兵实在无法为继，张仙只得拼尽一切办法去获取战果，结果，还真让他偷袭到三名官兵，这样就取得了五天的粮食。
可是，接下来便宜就不好占了。官兵防犯的越来越严密，张仙很难再找到好的机会，双方就这样僵持下来。
随着时间推移，形势对官兵却越来越有利，虽然规则是要求每次官兵攻山不得超过五十人，可耐不住官兵人多呀，他们可以分批次进行，只要不间断地进行骚扰，张仙等人便会耐力耗尽，从而被官兵钻了空子。
张仙当然不会轻易认输，他故布疑阵，垒下工事，设下疑兵，虚中有实，实中有虚，令官兵找不到北，一不小心，搂草抓兔子，可能就逮着一两名官兵。
当然，他也不可能事事顺利，双方不断地试探，偶而被官兵抓住机会抓去几人也很正常。
双方你来我往的拼斗，对张仙来说是大事，但对高峰来说却有很大的不足。
一是这个拼斗因张仙起初的屈服而变得威力太小，大家因没有一种拼死的狠劲而无法彻底升华。
二是张仙的力量还是太弱小了，官兵每次只能拿出很少的兵力与之周旋，其他人还是自己练自己。
无奈间，高峰只得把李太也派上了山，让他协助张仙“对付”官兵，以增强他们的实力。
当然，派李太上山还有一个目的，那就是让他去好好了解张仙。若此人可用，他会考虑给他安排个后路，若三心二意，他也不介意痛下杀手。
在北军改制的同时，东西南三军也在进行改制，他们力度虽然没有北军强，但在高峰派人全程参与的情况下，还是朝向良好的方向发展。
改制与训练同步进行，高峰在与时间赛跑，他知道宋江很快就能打回来，若军制和战斗力跟不上，这次很有可能功亏一篑。
而据高峰估计，他最多只有一个月的准备时间，超过这个时间还没有准备好，变数就大了，到那时，军士劳碌是小事，跑了宋江才是大事。
所以，高峰的心是迫切的。虽然把训练士卒的任务交给了关胜等人，可为了做好这些，他还是亲自驻留在营地，每日与官兵同吃同住，既为了监督，也为了及早发现问题并解决问题。
他的这番做法很快取得了实效，特别是在训练需求上和官兵精神意志上有了较大提高，此时再把他们拉出去，绝对不是那种溃不成军的样子啦。
除了在训练和军人意志上改造外，高峰还对武器装具进行了简单的改进，特别是从高家作坊引进了一批新材料，把它运用到一些武器的关键部位，立马取得了实效。
当然，高峰暴露出来的新技术十分有限，现在还不到关键时期，他的好东西还不能轻易面世，能让人看到的，对他来说也只是一些无关紧要的东西。
无论暴露多少，新技术的使用还是极大的提高了武器装备的性能，从而提高了战斗力，而这也给了那些官兵以信心。
除了以上措施，高峰对两路的民众也开始安抚。首先就是把不得人心的“城西括田所”废除，这也是防止再生民乱的必要措施。
当然了，虽然京东两路受“城西括田所”的危害最大，但它不并不仅仅存在于这两路，其它的地方也有存在。
别的地方高峰当然不会去管，那是朝廷的事，他只要凭本心上书朝廷就行了，如何做他也管不了。但京东两路他得到了授权，是可以放开手脚去做的，因而，废除“城西括田所”势在必行。
这时候废除“城西括田所”，高峰并没有压力。“城西括田所”是宦官杨戬发明并全力实施的，此时的杨戬也就一口气吊着，过不了多就去会一命呜呼，就算赵佶很给他面子，他也没有心情来管这份闲事；再者说，因这个“城西括田所”闹得民怨沸腾，四处动乱，赵佶也不会再包庇他。高峰此时砸掉这个万恶的东西，没有任何心理负担。
高峰第二项举措便是免除本地民众一年的赋税。这是惠民的一项政策，也是高峰缓解两路官府与民众紧张局面的重要举措，因而意义十分重大。
实际上，因受官府的压迫，这里的民众基本上已到了绝望的边缘，如果再压迫下去，发生宋江这种规模的起义已不算新奇，一个处理不好，更大规模的农民运动也有可能发生，而这并不是高峰想看到的。
高峰还是能够看透的，别看宋廷内部已经腐烂透顶，真要想推翻它，靠局部的农民运动还成不了事，最多的只是削弱它的力量，对国家和民众并没有任何好处，作为有“良知的”中国人，他不想令这一切发生。
所以，安抚民众是当务之急，还民以利是最好的办法，而减免税赋则是捷径。
当然，减免了税赋不代表州府不向朝廷纳供了，不但纳，而且纳的数额还要高，最好的办法就是以商品换取利润，高峰早已盘算好在这几个州府如何建设作坊。
第三项便是惩治贪官污吏。
从周边的民情可以看出，没有那些贪官污吏的助纣为虐，不可能出现如此极化的现象，由此可见，这一带的吏治已严重到了什么程度。
再好的政策，若没有好的执行者，到头来终究是一场空，高峰本身就对贪官污吏深恶痛绝，又想全力推广发展之策，没有好的官吏是不行的，他可不想让自己的锅里混进几粒老鼠屎。
当然，惩治贪官污吏也不是急的事，中间关系重大，而且牵扯甚广，因此高峰决定循序渐进，先让人摸清底数，做到证据确凿，然后再痛下杀手。
他一开始铺展的面不大，先从就近的县治查起，逐步向外扩展，然后一个县治一个县治的过，一个官吏一个官吏的审查，直到最后定性。
一旦查出问题，他也不会手软，该奏报朝廷的奏报朝廷，该法办的法办，反正这时候朝廷完全站在他这一边，机会不用是白不用。