第五十四章建立学院
就在各国组织都在等待着看涡之国是如何消化这些大量的难民，然后在嘲笑涡之国是如何被这群难民给拖垮的。
而涡之国就这样磕磕碰碰的度过了一年，在这一年中有过同伴的怀疑，有过别国的嘲笑，不过涡之国还是挺过了最艰难的第一年。
涡之国的人口，在这一年中各国有意的安排下，最终还是突破了涡之国的极限三百万的人口大关，但还是在漩涡子平和大家一同努力咬紧牙关下，完成了这次壮举，当然也有许多难民都没能挺过来，不过挺这一年的涡之国人也爆发出来非常惊人的能量。
建设出来三座比较有规模的小型城市，其中最具意义的就属‘希望之城’了，这座城市不仅具有意义，还非常美丽，也是现在涡之国人口最多规模最大的城市，这座城市是当初最凄惨的那一批难民连同漩涡子平一起和众人建设的，而且漩涡子平还在这儿建立学院。
一开始漩涡子平是打算用来，安置那些难民中没有家人孩童建立的孤儿院，不过后来人数太多，漩涡子平也考虑到以后涡之国的发展，然后就按照国家发展学院的基础来建设，希望以后这所学院能为涡之国培养出更多的人才。
而这所学院也被漩涡子平取名为黎明学院，启示这是让人民能看到光明的地方，漩涡子平也成为了这所学院的第一任院长。
时间能为这个世界改变很多东西，涡之国在这几年的大改革之下，也是发生了翻天覆地的变化，作为一个穿越人士，漩涡子平为着个国家带来了许多先进的理念和方法，当然了作为这个国家的绝对统治者，大天朝的那些洗脑宣传手段，漩涡子平也是一股脑的用上了，什么歌谣啊，画册啊，演讲啊等等宣传手段全部用上了，现在的漩涡子平可以说就是涡之国人民心中的大救心了。
弄得现在漩涡子平去到那都会有大量的群众哭着喊着前来围观，简直就是异界版的金三胖嘛，哦不对应该叫金三帅才对，漩涡子平可长得比人家帅多了。
现在学院初建设，漩涡子平也没有什么经验，就按照前世的教育方式和忍者的等级来安排，分为初中高和黎明四个级别。
而后漩涡子平觉得以学院的管理模式还不错，然后就大胆的尝试起来，放弃原有的一国一村的统治模式，开始重组，已涡朝村为基础，建立黎明学院，然后把三十位上忍分派出去建设高级学院，然后就是中级学院，初级基础学院。
初级基础学院就是名字一样，只传授一些基础，能修炼查克拉或者聪明伶俐成绩不错的就送往中级学院，在中级学院有修炼天赋的或者某些特长的就送到高级学院，而在高级学院的一些真正天才，才会被送往黎明学院，可以说黎明学院，漩涡子平的打算就是要聚集涡之国所有精英人员，为涡之国培养出更多的栋梁之才，能为涡之国带来更大的发展。
等着看涡之国和漩涡子平笑话的人，都惊奇的发现，涡之国不当没有被这些难民拖垮，反倒的是充满了创造力，挺过了最艰难的前期，涡之国反而得到了飞速的提升，但是对于漩涡子平的统治方法，却是让许多的统治者不能接受了。
因为漩涡子平对涡之国的统治可以说太过无私了，就简单的用修炼查克拉成为忍者来说吧，虽然这是个忍者的世界，可是成为忍者的方法，就只掌握在个忍村和各家族这些统治者的手中，平民想成为忍者，实在太难太难了，因为这些统治者担心得到实力的平民会推翻他们的统治地位。
说白了火影世界还是个封建统治的社会，权力还是掌握在各大名贵族和忍村的手中，对于平民来说是没有什么权力可言的。
而漩涡子平这种想要全民修炼人人都有机会成为忍者的方法，已经触动到了各国统治者的心脏了，各国的统治者已经发出警告了，一些国家更是已经拒绝与涡之国交易往来了，现在的涡之国或者说是漩涡子平，有种想挑战这个世界的统治阶级打破恒古以来的统治规律了。
但是又忌惮漩涡子平那强大可怕的实力与天赋，现在五大国还没发话，他们也不敢做这个出头鸟，担心漩涡子平这个人形核弹跑来他们的地盘找麻烦，吃亏的可是自己啊，别的人可不会生出援助之手的。
其实对于漩涡子平的做法五大国已经开始商讨了，大名之间还已经有过商定了，只是五大隐村都还没有给出一个明确的答复而已。
虽然大名才是一个国家的统治者，当是不要忘了，火影世界一直流传这样一句话啊，忍村的实力就等于国家的实力，真正的实际统治者还是各隐村的首领们啊。
漩涡子平的做法虽然打破触动了那些贵族的规则与利益，不过对于五大忍村而言，还没有挑战他们的能力，但是也影响到了他们的一些利益的，但是鉴定与漩涡子平和漩涡家族的强大，结束忍界大战的各隐村，都还没有缓过来呢，想要消灭漩涡一族和漩涡子平，不是现在哪一个忍村敢付出的代价。
五大国任何一个忍村想要单独灭掉涡之国，可以这样说简直就是痴人说梦了，哪怕最强的木叶，至少要付出三分之一的兵力才能拼掉涡之国，其他四个就更不用说了，但是嘛木叶会这样做吗。
以后猿飞日斩志村团藏等几人统治的木叶，可能会联合其他忍村一起来灭掉涡之国，但是现在那是不可能的，千手与宇智波都与漩涡子平有着抹不开的关系，木叶的终极兵器本来就是人家漩涡一族的，就算现在木叶这边想，也只能在暗处搞一些见不得光的手段了。
但是也不能放任漩涡子平的涡之国在这样下去了，这实在是太挑战五大国的权威了，为了五大国的脸面，不敢硬的来，至少也要让涡之国那边安分一点。
各国的统治者在等待五大国的动向，五大国又在等着木叶的动向，如果木叶那边与涡之国那边起了什么冲突，不在是盟友，最好是双方打起来，那样其他四国就开心了。
涡之国黎明学院这边，漩涡子平也知道了现在各国对涡之国的态度了，只要五大国还没有发话，漩涡子平就不怎么担心，不过五大国那边迟早也会有反应，漩涡子平现在也在考虑着个问题了。
说真的当初漩涡子平觉得这样干的什么，没想太多，没有想过各国统治者会有这样大的反应，这点是漩涡子平没有想到的，也让漩涡子平注意到了，这个世界除了掌控者是忍者以外，还有一群控制者，忍者掌握这儿世界的未来，这群人控制着这个世界的发展，两者间有着重要的关系，这也就是一国一村制度的体现了。
战争结束的这些年以三代目猿飞日斩为首的师兄弟几人，已经逐渐的掌控住木叶的大权了，长老团那群老家伙也渐渐退出木叶的权利中心隐退幕后了，现在各国都在等着他们六人最后给出涡之国问题的答复了。
披着火影御神袍的猿飞日斩开口道“各位对待涡之国的问题你们看该怎么处理，现在各国都在努力恢复国力，我们也同样的在休养，所以对待涡之国，我是不同意用武力解决的，而且涡之国那边的漩涡一族与我们木叶原本就有着许多割舍不掉的关系，更加不能用上武力解决，所以大家想个能和平解决的方法出来吧，如果选着武力，面对漩涡一族我们木叶也会大伤元气的，所以这个方法不可取。”